全国卷难度排名是全国一卷最难，全国二卷次之，全国三卷最简单。全国卷分3套卷子考试，使用全国一卷的省份，高考时考试科目及各科试题是完全一样的，但是高考分数线各省不同。类似的，使用全国2卷和使用全国3卷的省份各自的试题也是一样的。
从试题难度上讲，全国卷试题难度适中，因为毕竟是几百万考生一起考这3套试卷，所以不可能出太难的题目，但是为了有区分度，也不能出题太简单了。
全国一卷也叫全国乙卷，使用1卷的地区有10个，都是比较发达的大省，如河南、河北、山东、山西等。全国二卷也叫全国甲卷，使用2卷的地区有10个，都是较发达地区，如黑吉辽等。全国三卷也叫全国丙卷，使用3卷的地区有5个，如四川、贵州、云南、广西等。
每年的难度是不一样的。
目前目前实行的高考卷一共7套：全国1卷、全国2卷、全国3卷、北京卷、天津卷、浙江卷、江苏卷，其中大致的难度排名应该是江苏、浙江、全国1、全国3、天津、北京的顺序，也有人认为全国一卷（也叫全国乙卷）最难，全国二卷（也叫全国甲卷）次之。
各省的卷难度不同，可能是因为各地的教育水平、教育资源、人口规模等因素有所差异。国家为了照顾不同地区的考生，让他们有更多的上大学的机会，就采用了分省制的高考政策，而具体的难度排名可能因年份和科目而有所不同，可以参考一些专家或老师的分析。