全国2卷使用的省市包括甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、辽宁、黑龙江、吉林、宁夏、陕西、重庆等。
与使用全国1卷的省份都是教育大省不同的是，使用2卷地区的省市，主要是西部不太发达的地区，以及东北三省。
总体而言，使用2卷的地区，教育发展状况明显不及1卷地区，因而，2卷难度往往也要低于1卷。这种制度性安排，能较好地体现高考的公平性，是比较合理的。
由于从全国范围内来看，2019年高考试卷难度整体上要高于2018年，因而，即便是相对简单的全国2卷，今年的难度也会高于去年，这是直观的趋势反映。
而从今年的数学试卷来看，普遍反映，2卷的数学试卷难度高于去年，这也证明了试题难度的变化趋势是成立的。
对于全国2卷这种试卷，谈难度感受，应该是使用地区的考生的实际感受；比较其难度，应该进行纵比，与2卷的往年试卷比，这样才会比较客观靠谱。
扩展资料：
1、难度系数不同：根据题型难度系数增加区分度。全国卷I难度系数高于新课标全国卷II，使用全国卷I的地区考生竞争压力都比较大；全国卷II地区考生竞争压力比较小。
2、出题内容不同：全国卷I英语是有听力的，而全国卷II没有。全国卷II有十道填写单词的题，全国卷I没有。
3、应用省份不同：河南，河北，山西，江西等地全部使用全国卷一，青海、西藏，甘肃，内蒙古，新疆，宁夏，吉林，黑龙江，云南，广西，辽宁，湖南使用全国卷一的理综，陕西使用全国卷一的理综、语文。全国卷二则面向宁夏、甘肃、新疆、内蒙、西藏等地。
从2013年高考试卷使用情况来看，新课标全国卷分为：新课标全国卷(Ⅰ)和新课标全国卷(Ⅱ)。新课标全国Ⅰ卷适用地区：河南、河北、山西；新课标全国Ⅱ卷适用地区：青海、西藏、甘肃、贵州、内蒙古、新疆、宁夏、吉林、黑龙江、云南。部分省份有交叉使用。由于广西2012年开始实施新课标，因此广西2015年起才开始使用新课标全国卷(Ⅱ)，2014年高考广西将是最后一次使用大纲版全国卷。
从今年的高考情况来看，2014年高考保持和2013年高考使用情况一样，不会有变化。除山东省高考试卷取消“基本能力测试”和不考英语听力外，其他省份没有变化。2014年将保持稳定，各科试卷情况和2013年基本一致。这也就是说2013年高考如果是自主命题的省份，2014年仍将是自主命题，2014年不会有大的变化。如果哪个省份在次年使用全国卷或者换其他试卷，一般情况下都会提前一年公布，不会突然变化！
2014年高考试题版本：01、新课标全国Ⅰ卷适用地区：河南、河北、山西02、新课标全国Ⅱ卷适用地区：青海、西藏、甘肃、贵州、内蒙古、新疆、宁夏、吉林、黑龙江、云南
03、大纲版全国卷适用地区：广西
04、安徽省：所有科目全部自主命题（不用全国卷，仍然是“安徽卷”，和2013年高考相比没有变化）05、北京市：所有科目全部自主命题06、重庆市：所有科目全部自主命题（说明：高考不考听力，高三可参加2次PETS-2考试，以最高分计入高考总分）07、福建省：所有科目全部自主命题08、广东省：所有科目全部自主命题09、海南省：自主命题（政、史、地、理、化、生）+
新课标全国Ⅱ卷（语、数、英）10、湖北省：自主命题（语、数、英）+
新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）11、湖南省：自主命题（语、数、英）+
新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）12、江苏省：所有科目全部自主命题13、江西卷：自主命题（语、数、英）+
新课标全国Ⅰ卷（文综、理综）14、山东省：所有科目全部自主命题（说明：2014年起，山东高考不考听力、不考基本能力测试，仍然使用山东卷）15、上海市：所有科目全部自主命题16、陕西省：自主命题（数、英）+
新课标全国Ⅰ卷（语、文综、理综）17、四川省：所有科目全部自主命题18、天津市：所有科目全部自主命题19、浙江省：所有科目全部自主命题20、辽宁省：自主命题（语、数、英）+
新课标全国Ⅱ卷（文综、理综）