高考试卷是由教育部考试中心组织命制的。
高考全国卷，适用于全国大部分省区的高考试卷，目的在于保证人才选拔的公正性。全国卷分为全国甲卷、全国乙卷和全国丙卷。从2013年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷。从2016年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷。
并且从2016年开始，全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。小语种（日语/俄语/法语/德语/西班牙语）高考统一使用全国卷，各省均无自主命题权，且不分甲、乙、丙卷。
扩展资料：
教育部考试中心的职责
1、 根据国家的教育方针及政策法规，参与教育部有关司组织教育考试的政策和规定的草拟；
2、 负责全国普通高校、成人高校的本专科入学统考的命题、评卷、成绩统计分析与评价工作；
3、 受教育部的委托，通过考试的方式，对已批准建校招生的成人高校的教学质量进行检查；
4、 受委托对社会力量举办的不具备颁发学历文凭资格的高等学校和中等专业学校实施学历文凭考试；
5、 行使国务院《高等教育自学考试暂行条例》和教育部《中等专业教育自学考试暂行规定》所赋予的职责；
6、 承办教育部批准的海外委托的考试。
百度百科-高考试题全国卷
明年高考出题人是谁：高考命题人主要由三个群体组成:相关学科大学教授、高中教师和教学研究人员。
高考试题的出题人一般是各省、各市教育考试院的教研室、学科教研组和名师工作室等。这些教研室和工作室是由一些资深的知识专家、教育工作者和教师组成的，他们会研究各级教育教学大纲、教材和考试标准等相关考试文件，根据学科特点和考试要求，针对不同的难度水平和题型类型，制定出试题。
在试题编写过程中，除了遵循教学大纲和考试标准外，还需要保障试题的合法性、科学性和公正性，保证试题选择的客观性和无歧义性。
虽然高考试题的出题人不会预留任何个人信息，但是出题人的考试学科、高中教材编写、高中教学经历、科研成果、教育行政管理等方面信息是透明的，大家可以通过搜索、查询在各省、市、区、县教育局、学校官方网站，从开设了哪些课程，到有哪些老师教授对应课程，都可以查到相关资料。
综合来看，高考试题的出题人并不神秘，而是由一群教育教学专家和青年教师组成的机构和团队。他们制定试题的过程遵循相关规定和标准，确保试题公平、合法、科学和无歧义，以满足高考考生的综合能力的评估。
需要具备的能力：
要说高考出题人的另一个方面，也许就是他们对于教学科研和学科知识的深入掌握和精通。出题人通常都是在教育授课或者学科研究领域拥有着相当的知识深度和广度的人士，对于该学科的知识和理论具有深入的理解和把握。通过对各类试题的开发和制定过程，他们能够更全面地把握学科的重点和难点，从而有助于提高学科教学质量，促进学生的全面发展。
因为高考出题人在制定试题过程中需要反复思考和评估，对于学科知识体系的深入理解和知识点之间的联系能够体现出来；同时，也需要考虑到试题的难度和深度、短期和长期的学生发展规律，以及对于学生考试心理的适应等方面。这些要求出题人需要保持高度的敏感性和独立性，掌握一定的创新思维，并注重与实践的相互交融。